이란·아르헨티나, 상대 군사 조직 테러단체 맞지정…외교 정면충돌

이란과 아르헨티나가 상대국 군사 조직을 테러 단체로 맞지정하며 외교 갈등을 키우고 있다.
아르헨티나 국방·군사 전문 매체 조나 밀리타르는 2026년 11월 11일(현지시각) 아르헨티나 외교부 공식 성명을 인용해 이란 정부의 아르헨티나 해군·공군 테러 조직 지정 결정을 아르헨티나 정부가 전면 거부했다고 보도했다. 상대국 정규군 부대를 테러 조직으로 규정한 이번 상호 조치는 양국 간 마찰이 단순한 정치 갈등을 넘어 국가 안보 기관을 정면 겨냥하는 수준으로 격화했음을 보여준다.


이번 갈등은 아르헨티나 정부가 2026년 4월 이란 혁명수비대(IRGC)를 자국 테러 조직 등록부에 올리면서 시작됐다. 아르헨티나 정부가 1990년대 아르헨티나에서 잇따라 발생한 유대인 시설 폭탄 테러 사건의 책임을 이란에 물으며 혁명수비대를 테러 조직으로 지정한 이후 양국 관계는 급격히 악화했다. 오랜 기간 이어진 양국 간 사법·외교 갈등이 공식 테러 단체 지정으로 번진 것이다.
이란 외무부는 아르헨티나의 조치 이후 시차를 두고 11월 11일 아르헨티나 해군과 공군을 테러 조직으로 지정하며 맞불을 놓았다. 이란 당국은 자국 군사 조직을 테러 단체로 등록한 아르헨티나에 대응하는 조치라고 설명했다. 이란 혁명수비대는 이란 정규군과 별도로 운영되며 이슬람 체제 수호와 해외 작전을 담당하는 군사 조직이다.

이란은 이번 조치의 근거로 상호주의 원칙과 2019년 자국이 제정한 법률을 제시했다. 해당 법률에는 이란 혁명수비대의 테러 조직 지정을 지지하는 국가에 제재 조치를 부과하는 내용이 담겼다. 다만 테러 조직 지정 대상에는 아르헨티나 해군과 공군만 포함됐고 육군은 빠졌으며, 구체적인 지연 경위나 집행 수단은 공개하지 않았다.


아르헨티나 외교부는 이란 외무부 발표 몇 시간 만에 공식 성명을 내고 테러 조직 지정을 전면 거부했다. 외교부는 이란의 분류가 근거가 전혀 없으며 국가 주권 수호를 위해 헌법에 따라 설립된 기관을 테러 단체로 규정한 것은 용납할 수 없는 비난이라고 반박했다.

외교부는 아르헨티나 해군과 공군이 국내법과 국제법은 물론 국제 조약과 협정을 엄격히 준수하며 운영된다고 강조했다. 헌법 질서 아래 통제받는 정규군을 테러 조직과 동일시하려는 이란의 시도를 인정할 수 없다는 입장이다. 아울러 모든 형태의 테러를 강력히 규탄한다는 기존 원칙도 재확인했다.
아르헨티나 정부는 같은 성명에서 1992년 주아르헨티나 이스라엘 대사관 폭탄 테러와 1994년 아르헨티나 이스라엘인 상호협회(AMIA) 폭탄 테러에 대한 사법 조사를 다시 거론했다. 아르헨티나 법원이 두 사건 모두 이란에 책임이 있다고 판단했으나 이란이 국제 체포 영장을 무시하고 고위직에 재직 중인 수배자들을 넘기지 않고 있다는 비판이다. 외교부는 이란의 전면 사법 협력을 요구하며 테러 희생자 유가족과 아르헨티나 유대인 공동체에 연대를 표명했다.


이번 상호 지정은 이란 혁명수비대 등록 이후 악화한 양국 관계에 새로운 긴장 요소를 더했다. 양국 외교 당국이 상대국 군사 기관을 정면으로 겨냥하면서 당분간 대화 복원이 쉽지 않을 전망이다.

이란 외무부는 이번 결정으로 발생하는 모든 결과에 아르헨티나 정부가 책임을 져야 한다고 경고했다. 그러나 아르헨티나 해군과 공군을 테러 조직 목록에 올린 구체적인 후속 조치는 언급하지 않았고 외교부 성명 역시 새로운 보복 방안을 담지 않았다.
향후 이란 당국이 단순 선언에 그치지 않고 자국 법률에 따른 구체적인 제재 세목이나 추가 보복 조치를 발표할지가 양국 관계의 핵심 변수다. 아울러 1990년대 테러 사건 수배자에 대한 아르헨티나의 사법 공조 요구에 이란이 어떤 반응을 보일지에 따라 양국 간 긴장 수위가 결정될 전망이다.


최삼열 글로벌이코노믹 기자 csyis@naver.com