정상회의서 이동식 방공·집단공군 개선 주문…현대전 대응력 강화
2030년 신규 대테러 전략·선언문 채택…역내 공동 방위 틀 정비
아르메니아 총리 불참 속 결속 시험대…합의 이행이 동맹 실효성 좌우
2030년 신규 대테러 전략·선언문 채택…역내 공동 방위 틀 정비
아르메니아 총리 불참 속 결속 시험대…합의 이행이 동맹 실효성 좌우
이미지 확대보기알렉산드르 루카셴코 벨라루스 대통령이 현대 무력충돌의 양상 변화를 반영해 옛 소련권 군사·안보 협력체인 집단안보조약기구(CSTO)의 군사 역량 보강을 촉구했다.
벨라루스 국영 벨타통신은 2026년 11월 11일(현지시각) 러시아 모스크바에서 열린 CSTO 집단안보위원회 정례 세션에서 루카셴코 대통령이 드론 운용과 효과적인 대응 역량 강화를 강조했다고 보도했다. 구체적인 전력 증강 예산과 세부 도입 일정은 공개되지 않았다. 블라디미르 푸틴 러시아 대통령의 핵심 우방인 루카셴코 대통령이 우크라이나 및 북대서양조약기구(NATO) 회원국과 국경을 맞댄 지정학적 최전선 국가로서 자국 방공망 부담을 기구 차원으로 분산하고 느슨해진 동맹 결속을 다지려는 의도가 반영된 행보로 풀이된다.
드론 확산 대응한 방공·공군 전력 보강 주문
이번 회의는 의장국인 러시아의 푸틴 대통령이 주재했으며 소인수 회담과 확대 회담 순으로 진행됐다. 카심-조마르트 토카예프 카자흐스탄 대통령과 사디르 자파로프 키르기스스탄 대통령, 차기 의장국인 에모말리 라흐몬 타지키스탄 대통령이 참석했다. 이만갈리 타스마감베토프 CSTO 사무총장도 자리에 함께했다.
루카셴코 대통령은 정례 세션 연설에서 현대 무력충돌의 교훈을 바탕으로 드론 운용 능력을 높이고 이에 대응할 체계를 갖춰야 한다고 밝혔다. 벨라루스는 남쪽으로 우크라이나와 맞닿아 있고 서쪽으로는 폴란드 등 나토 동부 전선과 접해 있어 무인기 침투와 정찰 위협에 직접 노출된 위치에 있다. 기존 재래식 전력 중심의 방위 구성에 무인기 전력을 보태야 한다는 제안에는 이 같은 안보 현실이 반영됐다.
루카셴코 대통령은 구체적인 실행 방안으로 이동식 방공부대 지원과 CSTO 집단공군 개선을 회원국에 주문했다. 선언적인 합의에 머물지 않고 결정 사항을 현장에서 이행해야 한다는 점도 분명히 했다. 서방의 군비 증강 움직임에 맞서 회원국 간 군사 장비 상호 운용성과 연합 방위 태세를 정비해야 한다는 입장을 나타냈다.
신규 대테러 전략 승인과 공동 문서 채택
정상회의에 참석한 각국 지도자들은 회의 결과물로 집단안보위원회 최종 선언문을 채택했다. 역내 안보 위협에 공동으로 대처하기 위한 기본 방향을 재확인한 조치다. 러시아와 벨라루스를 축으로 유라시아 역내 집단안보 체계를 재정비하려는 움직임이 구체화한 모습이다.
참석국 정상들은 2030년까지 적용할 신규 대테러 전략도 승인했다. 국경 안보와 역내 치안 불안을 차단하기 위한 중장기 협력 지침을 마련한 셈이다. 이와 함께 다수의 공동 문서에도 서명했다.
반면 최근 기구 활동 참여를 사실상 동결한 아르메니아의 니콜 파시냔 총리는 이번 정상회의에 불참했다. 역내 분쟁 과정에서 기구의 지원이 미흡했다는 불만이 누적되면서 아르메니아와 러시아 주축 회원국 간 거리감이 이어지고 있다. 주요 회원국 정상이 빠지면서 기구 전체의 단일 대오 유지에는 한계가 드러났다는 지적이다.
회원국 결속 시험대와 합의 이행 과제
CSTO는 러시아를 중심으로 벨라루스와 중앙아시아 국가들이 참여하는 집단방위 기구다. 회원국 한 곳이 침공받으면 전체에 대한 공격으로 간주해 공동 대응한다는 조약을 기반으로 운영된다. 그러나 우크라이나 전쟁 장기화 이후 회원국마다 대외 노선과 안보 위협 인식이 달라지면서 공동 대응의 결속력이 시험대에 올랐다는 평가가 나온다.
푸틴 대통령과 정치·군사적으로 밀착한 루카셴코 대통령이 전력 강화를 강하게 압박하고 나섰지만, 중앙아시아 회원국들은 서방 및 주변국과의 독자 외교를 병행하며 신중한 태도를 보인다는 분석이다. 이런 상황에서 공동 방위 예산 분담과 무기체계 표준화 작업이 속도를 내기는 쉽지 않을 수 있다. 각국의 이해관계 차이에 따라 합의안의 현장 이행 수준도 달라질 여지가 있다.
이번 정상회의에서 도출된 방공부대 지원과 집단공군 개선 주문이 실제 연합 훈련과 전력 확충으로 이어질지가 향후 기구의 실효성을 가늠할 기준이 될 전망이다. 2030년 신규 대테러 전략의 후속 이행 조치와 차기 의장국인 타지키스탄의 운영 방향에 따라 역내 안보 지형도 영향을 받을 것으로 보인다. 아르메니아의 활동 동결 지속 여부 역시 기구의 결속력을 좌우할 변수로 남아 있다.
최삼열 글로벌이코노믹 기자 csyis@naver.com













