트럼프 “중국과 훌륭한 합의 이룰 것”…시장은 ‘추가 관세’ 가능성 주시

도널드 트럼프 미국 대통령이 시진핑 주석과의 회담을 논의하고 중국과 합의에 도달하겠다고 다짐했지만, 분석가들은 미국 측의 일련의 화해 신호에도 불구하고 단기적으로 포괄적인 무역 협정이 체결될 가능성은 여전히 낮다고 밝혔다고 22일(현지시각) 사우스차이나모닝포스트(SCMP)가 보도했다.
트럼프 대통령은 이번 달 아시아태평양경제협력체(APEC) 포럼 전이나 도중에 계획된 시 주석과의 정상회담을 언급하면서 "한국에서의 회담을 마치면 중국과 나는 정말 공정하고 훌륭한 무역 협정을 함께 맺을 것"이라며 "나는 그들이 콩을 사줬으면 좋겠다"고 말했다.

또한 "나는 우리가 중국과 환상적인 거래를 하게 될 것이라고 생각한다. 양국 모두에게 환상적일 것이며 전 세계에도 환상적일 것이다"라고 덧붙였다.

그러나 미국 대통령은 21일 협상이 실패할 경우 중국 제품에 100% 추가 관세를 부과할 것이라고 경고했다.
무역 관계 현황에 대한 트럼프의 발언은 광물 공급망에 대한 중국의 거의 독점을 억제하기 위한 희토류 원소에 관한 수십억 달러 규모의 협정에 서명한 직후 앤서니 알바니즈 호주 총리의 백악관 방문과 일치했다.

루미스 세일즈 인베스트먼트 아시아의 글로벌 거시 전략가 주앙 보에 따르면 이번 발언은 트럼프가 중국과의 무역 전쟁을 확대하기보다는 협상을 계속하려는 의지를 시사했다.

그는 "중국과 미국 모두 여전히 합의에 도달하려는 의도가 있다고 믿지만 어느 쪽도 큰 양보를 원하지 않는다"며 "따라서 새로운 무역 협정이 조만간 도달할 가능성은 낮으며, 확실히 2025년에는 그렇지 않다"고 말했다.

지난 4월 분쟁이 최고조에 달한 후 몇 달 간의 협상과 임시 휴전의 여러 차례 연장에도 불구하고 경제 제재, 수출 통제, 트럼프의 관세 100% 인상 위협 속에서 긴장이 고조됐다.
특히 중국은 희토류 원소와 관련된 수출 통제 체제의 전면적인 확대를 발표했는데, 이는 미국이 엔티티 리스트를 확장한 것에 대한 보복으로 간주됐다.

그러나 18일 긴장 완화의 조짐으로 스콧 베선트 미국 재무장관과 허리펑 부총리가 화상 통화를 통해 "솔직하고 상세한 논의에 참여했다"고 베선트는 소셜 미디어를 통해 밝혔다. 그는 양측이 이번 주 후반 말레이시아에서 회담할 계획이며, 이는 잠재적으로 5차 무역 회담이자 시진핑-트럼프 회담의 서막이 될 것이라고 덧붙였다.

중국은 아직 두 회담을 모두 확인하지 않았다.

화남공과대학 공공정책연구소 조교수 쉬웨이쥔은 양국이 무역 불균형에서 공급망 안보에 이르기까지 여전히 많은 미해결 분쟁에 직면해 있기 때문에 미국과 중국 지도자 간의 APEC 회의에서 포괄적인 합의가 도출될 가능성은 낮다고 말했다.
쉬 교수는 "한 번의 회의로는 모든 기술적, 법적 세부 사항을 해결할 수 없다"며 "핵심 가치는 협상을 다음 단계로 진전시키는 데 있다"고 말했다.

그럼에도 불구하고 최고 지도자들 간의 짧은 대면 회담은 긴장 완화를 알리고 참여에 대한 국내 지원을 강화할 것이라고 쉬 교수는 말했다.

잠재적인 양보에는 중국이 희토류 규제를 완화하는 대가로 미국이 일부 반도체 통제를 완화하고, 항만 수수료를 상호 인하하고, 중국의 조건부 대두 구매 재개가 포함될 수 있다고 그는 덧붙였다.

낙관적인 어조에도 불구하고 트럼프는 21일 항공기와 부품에 대한 관세와 수출 통제로 중국을 위협할 수 있다고 말했다.

트럼프는 "무슨 일이 일어나는지 지켜보겠다. 나는 우리가 협상을 하지 않으면 11월 1일에 중국에 대한 관세를 추가로 100% 부과하겠다고 말했다"고 말했다. 또한 "우리는 거래를 할 것이라고 생각한다. 그들은 희토류로 우리를 위협했고, 나는 관세로 위협했지만 비행기와 같은 다른 많은 것들로도 위협할 수 있다"고 덧붙였다.

인민대학교 국제학부 교수 왕이웨이는 트럼프의 관세 정책이 더 이상 지속 가능하지 않을 수 있으며, 부분적으로는 트럼프의 "호혜적인" 관세가 합헌인지 여부에 대한 미국 대법원의 판결을 포함하여 국내 압력 때문일 수 있다고 말했다.

왕 교수는 "중국에만 국한된 것이 아니다"라고 말했다. 또한 "그는 더 이상 다른 나라를 상대로 관세 카드를 효과적으로 사용할 수 없을 가능성이 높다"고 덧붙였다.

한편 분석가들에 따르면 희토류 협력에 관한 미국-호주의 새로운 협정은 적어도 단기적으로는 이 분야에서 중국의 영향력에 제한적인 영향을 미칠 수 있다.

쉬 교수는 "비용 및 이익 고려 사항의 제약을 받는 미국 기업들은 중국으로부터의 소싱이 실행 가능한 한 공급망을 재건할 인센티브가 부족하다"며 "따라서 미국-호주의 새로운 협정에도 불구하고 중국의 희토류 영향력에 대한 단기적인 영향은 미미할 것으로 예상된다"고 말했다.

유라시아 그룹의 중국 이사 왕 단은 중국이 희토류 공급망에 대한 최고의 통제권을 계속 유지하고 있기 때문에 미국과 호주 간의 새로운 협정이 향후 2~3년 동안 환경을 바꾸지 않을 것이라고 말했다.

그녀는 "미국-호주 협정은 중국에 대응하는 것을 목표로 하며, 중국은 이미 이에 대비하고 있다"고 말했다.

동시에 중국은 중국이 주요 구매자인 철광석에 대해 보다 유리한 조건을 확보하도록 호주에 압력을 가할 수 있다고 왕 단은 덧붙였다.

왕 단은"호주의 광물 수출은 주로 중국으로 향하고 있으며 가격 협상이 진행 중"이라고 말했다. 또한 "미국과 호주 사이에 도달한 모든 합의는 필연적으로 중국-호주 무역 관계에 영향을 미칠 것이다"라고 덧붙였다.


신민철 글로벌이코노믹 기자 shincm@g-enews.com