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[속보] 美·中, 스웨덴서 '관세 휴전' 90일 추가 연장 예상…무역 협상 '숨고르기'

8월 12일 시한 앞두고 3차 회담…펜타닐 관세 문제 '쟁점' 부상
트럼프 "합의 매우 가까워져" 낙관…전문가 "전면적 변화 어려워, 제한적 진전 예상"
2025년 3월 20일에 제작된 이 그림에는 미국과 중국 국기가 있다. 사진=로이터이미지 확대보기
2025년 3월 20일에 제작된 이 그림에는 미국과 중국 국기가 있다. 사진=로이터
중국과 미국이 28일부터 스톡홀름에서 열리는 무역 회담에서 현재의 관세 휴전을 3개월 더 연장할 것으로 예상된다. 양측 소식통에 따르면, 지난 5월 양국이 서로의 상품에 부과된 무거운 관세를 90일간 철폐하기로 합의한 기간이 8월 12일 만료됨에 따라, 이번 스톡홀름 회담에서 휴전 연장이 이루어질 것으로 전망된다고 28일(현지시각) 사우스차이나모닝포스트(SCMP)가 보도했다.
소식통들은 이번 3차 무역 협상에서 양국이 구체적인 돌파구를 마련하기보다는, 중국의 산업 과잉 생산능력에 대한 미국의 우려와 같은 주요 걸림돌에 대한 견해를 설명하는 데 집중할 것이라고 말했다. 예상되는 90일 연장 기간 동안 양국은 서로에게 추가 관세를 부과하거나 다른 수단으로 무역 전쟁을 확대하지 않겠다고 약속할 것으로 보인다.

중국의 입장에 정통한 세 명의 관계자에 따르면, 제네바와 런던에서의 이전 논의는 '긴장 완화'에 초점을 맞추었지만, 최근 스톡홀름 회의에서 중국 대표단은 펜타닐 관련 관세 문제에 대해서도 트럼프 무역팀을 압박할 예정이다.

도널드 트럼프 미국 대통령은 지난 3월 중국이 펜타닐의 미국 유입을 막기 위해 충분한 조치를 취하지 않았다고 주장하며 중국 수입품에 20%의 추가 관세를 부과한 바 있다. 워싱턴은 아직 펜타닐에 대한 충분한 진전이 있다고 보지 않고 있으며, 중국 측은 스톡홀름에서 그 '임계값'에 대한 더 명확한 정보를 모색할 수 있다.
한 관계자는 중국이 20%의 펜타닐 관세를 "불공평하다"고 생각하지만, 추가 관세가 해제된다면 모든 수입품에 대한 10%의 기본 관세는 여전히 감수할 수 있을 것이라고 말했다.

27일 저녁 스코틀랜드에서 연설한 트럼프 대통령은 미국이 "중국과의 합의에 매우 가까워졌다"고 말했지만 더 자세한 내용은 밝히지 않았다. 그는 우르줄라 폰데어라이엔 유럽연합(EU) 집행위원회 위원장과의 공동 기자회견에서 "우리는 실제로 중국과 일종의 거래를 했고, 그것이 어떻게 진행되는지 지켜볼 것"이라고 말했다.

좀 더 광범위하게 말하자면, 트럼프 대통령은 관세에 대해 더 부드러운 어조를 취했으며, '노딜' 시나리오에서 "최저가의" 관세를 부과하겠다고 약속하면서, 미국이 추가 관세로 인한 자체 피해를 제한하기를 원한다고 주장했다. 피터슨 국제경제연구소에 따르면 현재 중국 수출품에 대한 미국의 평균 관세는 51.1%이며, 중국은 이를 지나치게 높게 간주한다.

중국 집권 공산당의 대변지인 인민일보는 일요일 사설에서 중국이 스웨덴 수도에서 열리는 무역 협상에서 문제 해결에 있어 "실질적인 진전"을 이루기 위해 워싱턴과 협력할 의향이 있다고 밝혔다.
신문은 "중국은 항상 건설적인 입장을 유지해 왔으며 평등한 대화와 협의를 통해 문제를 해결해야 한다고 주장해 왔다"고 전했다. 또한 "스웨덴에서의 경제 및 무역 회담을 지속적인 합의를 강화하고 상호 신뢰를 축적하며 오판을 줄이고 협력을 강화하는 기회로 삼기 위해 미국과 협력할 의향이 있다"고 덧붙였다.

중국어로 "중국의 목소리"를 뜻하는 동음이의어인 '중성(鐘聲)'의 사설도 상호 존중을 바탕으로 한 평등한 대화를 강조했다. 기사는 "중국은 협상의 장기적이고 복잡한 성격을 충분히 알고 있다"며, 중국이 일방주의와 보호주의를 통해 다자간 무역 체제를 훼손하려는 모든 시도에 단호히 반대한다고 덧붙였다.

분석가들은 논의의 지속을 환영했지만, 대부분은 스톡홀름 협상에서 전면적인 변화가 나올 것으로 예상하지 않는다. 스톡홀름에 본사를 둔 싱크탱크 안보개발정책연구소(ISDP)의 니클라스 스완스트롬(Niklas Swanstrom) 소장은 "숨을 참지 마라. 돌파구가 될 것이라고 생각하지는 않지만 내가 틀렸기를 바란다"며, "아무것도 나오지 않으면 실망할 것 같다. 비록 사소하더라도 어떤 종류의 거래가 이루어져야 한다"고 말했다.

스웨덴-중국 무역 위원회 부의장 프레데릭 조(Frederic Cho)는 스콧 베선트 미국 재무장관이 화요일 폭스 비즈니스와의 인터뷰에서 스톡홀름에서 중국 재무장관과 함께 연장을 논의할 계획이라고 말하면서, 관세 유예 연장이 가장 가능성이 높은 결과가 될 것이라고 전망했다. 조 부의장은 "회담의 가능한 결과는 3개월 더 연장되는 것이라고 생각한다. 아마도 그것이 지금까지의 논리였기 때문일 것"이라며 "그리고 그 기간 동안 그들은 다양한 분야의 특정 질문을 다룰 것"이라고 말했다.
지난주 CNBC와의 인터뷰에서 하워드 러트닉 미국 상무장관은 인기 있는 틱톡(TikTok) 짧은 동영상 플랫폼의 향후 소유권 문제가 "실제로 무역 협상의 일부가 아니다" 하더라도 다루어지는 주제 중 하나가 될 수 있다고 제안했다.

틱톡은 중국 소유주인 바이트댄스(ByteDance)가 미국 구매자에게 경영권을 양도하지 않는 한 미국에서 금지 조치에 직면해 있다. 베선트와 러트닉 장관은 올해 5월 제네바와 지난달 런던에서 열린 두 차례의 미·중 무역 회담에 참석한 바 있다.

프랑스 비즈니스 스쿨 ESSEC 아시아 프로그램 책임자인 필립 르 코르(Philippe Le Corre)는 스톡홀름에서의 회담이 실제 거래를 위한 준비에 가까울 것이라고 말하며, 10월 말 한국에서 열릴 예정인 아시아태평양경제협력체(APEC) 포럼 기간 동안 시진핑 중국 국가주석과 트럼프 대통령 간의 회담에서 그러한 합의가 성사될 수 있다고 덧붙였다.

그는 "이를 통해 사람들은 우리가 아직 잘 알지 못하는 합의의 세부 사항을 파악할 수 있을 것이며, 다음 회의는 두 No. 1 사이에 있을 것"이라고 말했다.

러트닉 장관은 지난주 블룸버그 TV와의 인터뷰에서 미국은 정상적인 무역에 열려 있으며, 진정한 협상 영역은 서로의 시장을 어떻게 더 개방할 것인지, 그리고 민감한 영역에 대해 어디에 선을 그을 것인가가 될 것이라고 말했다.

전 세계가 진행 상황을 면밀히 지켜볼 것이며, 르 코르는 유럽이 개최국으로서 면밀히 지켜볼 것이지만 결과에 영향을 미칠 힘은 없다고 말했다. 그는 "유럽은 촛불을 들고 있다"고 표현하며, 삼각관계가 있을 때 항상 누군가가 곁에 서 있듯이, 미·중 관계가 해결되지 않은 상태로 남아 있는 한 다른 관계도 실제로 해결될 수 없다고 덧붙였다.


신민철 글로벌이코노믹 기자 shincm@g-enews.com
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