中, 암호화폐 단속 강화…스테이블코인 경고하며 디지털 위안화 확대

중국이 미국이 스테이블코인을 통해 달러 지배력을 공고히 했을 수 있다는 우려가 커지고 있음에도 불구하고 스테이블코인의 위험을 경고하면서 국내 가상 화폐에 대한 강경한 접근 방식을 재확인했다.
대신 세계 2위 경제대국인 중국인민은행 판공성 총재는 e-CNY로 알려진 중앙은행 디지털 통화의 사용을 확대하겠다고 다짐했다고 28일(현지시각) 사우스차이나모닝포스트(SCMP)가 보도했다.

판 총재는 베이징에서 열린 파이낸셜 스트리트 포럼 개막식에서 "스테이블코인은 아직 개발 초기 단계에 있다"며 전 세계 금융 규제 당국이 다른 자산에 고정된 가상 화폐의 개발에 대해 여전히 신중한 입장을 유지하고 있다고 지적했다.

그는 "금융 활동으로서 스테이블코인은 현재 고객 식별 및 자금 세탁 방지와 같은 기본 요구 사항을 효과적으로 충족하지 못하여 글로벌 금융 규제의 격차를 악화시키고 있다"고 말했다.
이는 시장 투기의 강한 분위기를 조성해 글로벌 금융 시스템의 취약성을 증가시키고 일부 저개발국의 통화 주권에 영향을 미쳤다고 그는 덧붙였다.

판 총재는 중앙은행이 법 집행 기관과 협력해 가상 화폐의 육상 운영 및 투기를 지속적으로 단속할 것이라고 말했다.

그는 "가상 화폐 관련 위험에 대처하기 위해 2017년 이후 발표된 중앙은행의 정책과 조치는 여전히 유효하다"고 강조했다.

그의 발언은 지난 7월 도널드 트럼프 미국 대통령이 서명한 '천재법'과 8월 홍콩의 스테이블코인 조례가 발효된 이후 시장이 중국 중앙은행의 더 많은 후속 정책을 기대하고 있는 시기에 나왔다.
그동안 스테이블코인에 대한 국내 연구는 계속되고 있다. 중국 최대 정부 지원 연구 기금은 지난달 20만~30만 위안의 보조금으로 스테이블코인 및 국경 간 모니터링 시스템 연구 신청을 시작했다.

중국 중앙은행은 중국 디지털 위안화의 포지셔닝을 최적화해 2019년부터 20개 이상의 도시에서 시작되어 이미 누적 거래 금액이 14조 위안 이상인 시범 계획에 더 많은 상업 은행이 참여할 수 있도록 할 것이다.

판 총재는 또한 중앙은행이 유통시장에서 국채 거래를 재개할 것이라고 발표했는데, 이는 시장 유동성을 조정하고 재정 부서와 협력해 수익률 곡선을 구축하기 위한 조치다.

이 운영은 기록적인 낮은 수익률 속에서 심각한 수요-공급 불균형으로 인해 올해 초 중단됐었다.
그는 중앙은행이 복잡한 국내외 상황 속에서 중국 경제 회복을 위한 충분한 유동성과 유리한 금융 환경을 유지하기 위해 다양한 통화 정책 도구를 사용했다고 언급했다.

판 총재는 "중국인민은행은 계속해서 지지적인 통화정책 기조를 유지하고 적당히 완화적인 통화정책을 시행할 것"이라고 덧붙였다.

또한 포럼에서 국가외환관리국 국장 주허신은 행정부가 무역 혁신과 발전을 촉진하기 위해 곧 9가지 새로운 정책 조치를 도입할 것이라고 밝혔다. 주요 이니셔티브에는 국경 간 무역 자유화를 위한 시범 구역 확대와 외환 결제 최적화가 포함된다.

중국 증권감독관리위원회 우칭 위원장은 포럼에서 규제 당국이 선전 증권거래소 ChiNext 이사회의 상장 기준을 검토해 기업을 신흥 분야와 미래 산업의 특성에 더 잘 맞출 것이라고 말했다.

중국의 이번 발표는 미국과 홍콩이 스테이블코인 규제를 강화하는 가운데 나와 주목된다. 중국은 스테이블코인이 달러 지배력을 강화하고 자국 통화 주권을 위협할 수 있다고 우려하면서도, 자체적인 디지털 위안화를 통해 디지털 통화 시대를 주도하겠다는 전략이다.

전문가들은 중국이 민간 암호화폐는 엄격히 규제하면서 국가가 통제하는 디지털 위안화는 확대하는 이중 전략을 구사하고 있다고 분석한다. 이는 금융 안정성을 유지하면서도 디지털 통화 혁신에서 뒤처지지 않으려는 의도로 풀이된다.

한 금융 전문가는 "중국은 스테이블코인이 미국 달러의 영향력을 확대하는 도구가 될 수 있다고 보고 경계하고 있다"며 "대신 자국이 통제할 수 있는 디지털 위안화를 통해 국제 금융 시스템에서 영향력을 키우려 한다"고 설명했다.

디지털 위안화는 2019년 시범 사업을 시작한 이후 꾸준히 확대되고 있다. 누적 거래액이 14조 위안을 돌파했고, 20개 이상 도시에서 사용되고 있다. 중국 정부는 더 많은 상업 은행의 참여를 유도해 사용처를 확대할 계획이다.


신민철 글로벌이코노믹 기자 shincm@g-enews.com