트럼프, 브라질에 50% 관세 부과…항공기·에너지 등 일부 품목 '제외'로 충격 완화

도널드 트럼프 미국 대통령이 30일 자이르 보우소나루 전 브라질 대통령에 대한 '마녀사냥'에 맞서 싸우기 위해 대부분의 브라질 제품에 대해 50%의 관세를 부과한다고 발표했다. 하지만 항공기, 에너지, 오렌지 주스(OJ)와 같은 일부 부문을 더 무거운 부과금에서 제외함으로써 브라질 경제에 미칠 타격을 완화했다고 31일(현지시각) 로이터 통신이 보도했다.
이는 이달 초 트럼프 대통령이 관세를 발표한 이후 거센 비판에 직면했던 브라질리아의 많은 관계자들에게 안도감을 안겨주었다. 브라질의 항공기 제조업체 엠브라에르(Embraer)와 펄프 제조업체 수자노(Suzano)의 주가는 상승했다.

브라질 재무장관 로제리오 세론(Rogerio Seron)은 기자들에게 "우리는 최악의 시나리오에 직면해 있지 않다. 이는 가능했던 것보다 더 온화한 결과"라고 말했다. 새로운 관세는 트럼프 대통령이 원래 발표했던 8월 1일이 아닌, 오는 8월 6일에 발효될 예정이다.

30일 트럼프 대통령의 행정명령에 대한 팩트시트에서 백악관은 2022년 선거 패배를 뒤집기 위해 쿠데타를 모의한 혐의로 재판을 받고 있는 트럼프의 동맹인 보우소나루 전 대통령에 대한 브라질의 기소와 관세를 연계시켰다. 이 행정명령은 미국이 보우소나루의 재판을 감독하는 브라질 대법원 판사가 자의적인 재판 전 구금을 승인하고 표현의 자유를 억압했다고 비난하며 제재를 발표한 가운데 나왔다.
50% 관세를 공식화하는 트럼프의 행정명령은 민간 항공기, 선철, 귀금속, 목재 펄프, 에너지, 비료를 포함한 수십 개의 주요 미국 수출품을 관세 부과 대상에서 제외했다. 엠브라에르는 초기 검토 결과 트럼프가 4월에 부과했던 10%의 관세는 그대로 유지되며, 추가 40%의 관세 부과 대상에서는 제외된다고 밝혔다.

브라질리아의 정치 컨설팅 회사 Fatto Inteligencia Politica의 라파엘 파베티(Rafael Favetti) 파트너는 이러한 예외 조치가 브라질 정치에 영향을 미치려는 트럼프의 노력에서 한 발 물러선 것이라기보다는, 미국 기업의 우려에 대한 대응일 가능성이 높다고 분석했다. 그는 또한 "이는 브라질 외교가 미국 기업들 사이에서 인식을 높이기 위해 노력함으로써 제대로 작동했다는 것을 보여준다"고 덧붙였다.

마우로 비에이라 브라질 외무장관은 30일 마르코 루비오 미국 국무장관을 만나 관세 협상에 대한 브라질의 의지를 재확인했다고 밝혔다. 비에이라 장관은 보우소나루의 법적 문제가 협상에 포함될 수 없다고 강조했다.

면제에도 불구하고 안심하기에는 아직 이르다고 웰버 바랄(Welber Barral) 전 브라질 무역장관은 말했다. 그는 브라질이 미국에 약 3000가지의 다양한 제품을 수출하는 것으로 추정된다고 언급하며, "영향이 있을 것"이라고 전망했다.
브라질 미국 상공회의소(American Chamber of Commerce for Brazil)의 분석에 따르면, 거의 700개 제품이 더 높은 관세에서 면제되었으며, 이는 브라질의 대미 총 수출액의 43.4%를 차지한다.

보우소나루의 좌파 경쟁자인 루이스 이나시우 룰라 다 실바 대통령 정부의 가장 큰 관심사 중 하나는 엠브라에르(EMBR3.SA)였다. 엠브라에르는 상업용 항공기의 45%, 이그제큐티브 제트기의 70%를 미국으로 수출한다.

분석가들은 또한 세계 최대 목재 펄프 생산업체 중 하나인 수자노(SUZB3.SA)에도 심각한 잠재적 영향을 경고했다. 엠브라에르 주가는 상파울루에서 11% 상승했고, 수자노는 오후 거래에서 1% 이상 상승했다.

석유 로비 단체 IBP는 이전에 중단되었던 미국으로의 석유 선적이 석유 제품이 새로운 관세에서 면제되는 것으로 등재된 후 재개될 것이라고 밝혔다. 한편 광산 로비 단체인 이브람(Ibram)은 광산 수출의 75%가 면제 대상이라고 밝혔다.
30일의 행정 명령에는 미국으로의 두 가지 주요 수출품인 쇠고기나 커피에 대한 면제가 포함되지 않았다. JBS와 마프리그(Marfrig)를 포함한 쇠고기 생산자를 대표하는 브라질 육류 포장 로비 Abiec의 책임자인 로베르토 페로사(Roberto Perosa)는 30일 기자들에게 그룹이 새로운 관세로 인해 올해 2학기에 10억 달러의 손실을 추정한다고 말했다. 브라질 커피 수출업체 그룹인 세카페(Cecafe)는 성명을 통해 커피가 면제 대상에 포함되도록 계속 노력할 것이라고 밝혔다.

그리고 관세를 둘러싼 싸움은 계속될 것이며, 그 배후의 정치적 동기는 법정에 이의를 제기한 원고들에게 탄약을 제공할 것이다. 조 바이든 전 대통령 시절 백악관 국가경제위원회에서 근무했던 알렉스 자케스(Alex Jaques)는 성명을 통해 새로운 관세가 "법과 트럼프 자신이 명시한 무역 정책 모두"를 명백히 위반하는 것이라고 말했다.

그는 "우리는 브라질과 무역 흑자를 기록하고 있으며, 이러한 징벌적 관세는 불공정 무역의 균형을 재조정하는 데 도움이 되지 않을 것이며 커피 한 잔을 더 비싸게 만드는 역할만을 할 뿐"이라고 비판했다.


신민철 글로벌이코노믹 기자 shincm@g-enews.com