김대중 건설위원장, 송도세브란스병원 ‘건설산업 구조’ 직격

인천시의회 김대중건설교통위원장이 송도세브란스병원 신축공사의 구조를 강하게 비판하며 지역 건설업체와 전문공사업체의 실질적인 참여 보장을 촉구하고 나섰다. 시민의 세금과 공공 행정지원이 투입된 사업인 만큼 지역 상생형 사업으로 추진돼야 한다고 밝혔다.
김 위원장은 12일 연세대학교 법인이 추진 중인 송도세브란스병원신축공사 관련해 “송도세브란스병원은 단순한 민간 개발사업이 아니라 인천시와 인천경제자유구역청의 정책적 지원과 시민 기대 속에서 추진돼 온 공공협력사업”이라며 “인천의 땅과 행정지원을 바탕으로 추진된 사업에서 지역업체가 배제돼서는 안 된다”고 강조했다.

현재 진행 중인 송도세브란스병원 신축공사는 지난 4월 16일부터 오는 6월 30일까지 입찰이 진행되고 있다. 그러나 유찰이 반복되는 과정에서 대형 건설사의 개입은 입찰조건 변경 논란까지 불거지고 있다. 특히 2차 입찰 과정에서 부채비율 기준이 기존보다 확대된 200~250% 수준으로 조정되자 지역 건설업계에서는 “공사비 증액을 염두에 둔 것 아니냐”는 의혹을 제기하고 있다.

지역 건설업체들은 이번 입찰이 기술제안입찰 방식과 대형 실적 중심 기준으로 진행되면서 중소 건설사와 전문공사업체의 독립적 참여가 사실상 어려운 구조라고 주장하고 있다. 대기업 협력업체 중심 구조 고착화로 지역업체들은 하도급 수준 참여에 머물 가능성이 크다는 우려도 나온다. 일부 지역 건설업계 관계자들은 “인천시의 행정지원과 시민 기대 속에서 추진된 사업인데도 정작 인천 업체들은 배제되고 있다”며 “인천 패싱 현상이 심각한 수준”이라고 반발했다.
송도세브란스병원 사업은 인천시와 인천경제자유구역청이 송도국제도시 부지 제공과 각종 행정지원, 업무협약(MOU) 등을 통해 장기간 추진해 온 대표적인 투자유치 사업이다. 시민들은 상급종합병원 유치를 통한 의료서비스 향상과 지역경제 활성화를 기대해 왔지만, 반복된 착공 지연과 입찰 논란으로 사업 추진 과정 전반에 대한 우려가 커지고 있다.

김 위원장은 “시민 혈세와 공공 지원이 투입된 사업은 특정 기업의 이익 중심으로 운영돼서는 안 된다”며 “건설업체와 전문공사업체가 실질적으로 참여할 수 있는 방안을 적극적으로 검토해야 한다”고 밝혔다. 이어 “인천시와 인천경제청도 앞으로 대규모 투자유치 사업을 추진할 때 지역업체 참여 원칙을 제도적으로 강화하고 지역경제 기여도를 지속 점검해야 한다”고 덧붙였다.

힌편. 송도세브란스병원 사업은 인천 시민의 기대 속에서 추진된 사업이다. 향후 입찰구조와 지역업체 참여 실태 등을 면밀히 살펴보는 눈들이 많아졌다. 시민단체도 “지역 건설산업 보호 및 협력 체계 강화를 위한 대응 방안을 위해 노력을 하겠다는 계획도 밝혔다.

그러면서 대형 건설사 협력업체 위주 개입도 주시를 받고 있어 그 폐단을 강력하게 저지하겠다”라는 의견과 함께 “인천시와 인천경제청은 연세대학교 법인에서 송도세브란스병원 착공의 미룬 결과에 대한 논란을 불식시키라고 밝혔다.

김양훈 글로벌이코노믹 기자 dpffhgla111@g-enews.com