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중국 톈진 스마트시티의 발전동향

기사입력 : 2021-09-18 00:00

- 5G, 빅데이터 등 첨단 IT 기술을 활용한 스마트시티 건설 -

- 현지 기업과의 파트너십, 전시회 참가를 통한 진출 기회 모색 -




톈진시는 스마트시티 건설을 위한 다양한 정책들을 수립하며 스마트시티 건설을 촉진하고 있다. 시 정부는 교통, 공공서비스, 안전 등 다양한 분야의 스마트시티 프로젝트를 공개입찰을 통해 진행하고 있다. 다만 외국기업이 충족하기 어려운 입찰참가조건을 제시하고 있어 한국 기업이 단독으로 입찰에 참가하기는 어려운 상황이다. 한국기업이 중국의 스마트시티 프로젝트에 참여하기 위해서는 중국 기업과의 네트워킹 기회를 통한 파트너십 구축이 필요해 보인다.

스마트시티 관련 정책

시 정부는 스마트시티 건설을 위해 5G 네트워크를 시 전반에 확대하고 각 지역 간의 기술협력을 촉진하고 있다. 2015년도 <톈진시 스마트시티 건설행동계획>에서 사물인터넷, 클라우드 컴퓨팅을 활용한 도시계획, 공공서비스 스마트화 등 스마트시티 산업 육성을 위한 구체적인 계획을 발표했다. 2016년도 <톈진시 스마트시티 건설 13.5 계획>에서는 단계적인 스마트시티 건설을 위한 5개년 계획을, 2021년에는 발전가속화를 위한 지역 간의 협력 강화 및 민간 역량의 투입을 확대하는 방안을 제시했다. 시정부는 5G 네트워크의 보편화, 행정 서비스의 스마트화, 인공지능 수준의 제고를 통한 기반시설의 고도화를 통해 2025년까지 ‘스마트 톈진(智慧天津)’을 완성하는 것을 목표하고 있다.

톈진시 스마트시티 관련 주요 정책
발표시기
정책명
주요 목적 및 내용
2015
톈진시 스마트시티 건설행동계획
(2015-2017년)
《天津市推进智慧城市建设行动计划 (2015—2017年)》
- 중국 정부 도시화 계획에 따라 공공주도형 톈진시 스마트시티
산업체계 발전 방향 제시
- 과학적 도시 설계, 행정 서비스 스마트화, 도시 데이터 체계 구축을
통한 도시 관리 효율화
- 의료, 교육, 여행, 도시 기반 서비스 등 다방면의 스마트 기술
도입 추진
2016
톈진시 스마트시티 건설 13.5 계획
《天津市智慧城市建设“十三五”规划》
- 정보화, 도시화, 농업 현대화를 통해 단계적 스마트시티 건설
추진을 위한 5개년 계획
- 정보 네트워크 건설 가속화, 스마트 제조 산업체인 확대, 전자 행정
시스템 보급 등 세부 방향 제시
- 행정업무 온라인 처리율, 공공구역 스마트 모니터링 실시율,
인터넷 보급률, 전자상거래 확대 등 지표별 구체적 목표를 설정
2020
5G 네트워크 건설 확대에 관한 의견 《加快推进5G发展的实施意见》
- 5G 네트워크 구축 확대를 통해 스마트시티 운영 인프라 활성화
- 스마트 가로등, 스마트 쓰레기처리 등 도시 기반 시설의 스마트
기술을 적용하고 중신생태성을 5G 네트워크 응용 시범구역으로
지정하여 운영
- 관련 산업체인 컨소시엄 구성, 선두기업 육성 및 정책적 기업
지원 사항 제시
2021
디지털 발전 가속화 행동방안 (2021—2023년)
《加快数字化发展三年行动方案 (2021—2023年)》
- 텐진 시내 각 구(区)와 빈해신구의 스마트시티 간 자원을 공유하고 협력을
가속하며 시 전체 스마트화 확대 추진
- 스마트 시티 건설에 민간 역량 투입 확대
- 중산생태성 ‘생태 도시 업그레이드’ 프로젝트를 ‘스마트시티’
프로젝트에도 확대적용
자료 : 톈진시정부, KOTRA 톈진무역관 정리

스마트시티 주요 프로젝트와 운영 현황

스마트시티 프로젝트는 시 정부 주도 하에 진행되며 교통, 공공서비스 등 다양한 도시 기반 시설의 스마트화를 목적으로 한다. 이러한 프로젝트는 시 정부와 구 정부 등 지역 단위별로 진행되며 시민 편의 개선, 에너지 절감, 기업 기술역량 제고 등 도시의 경쟁력을 향상시키는 데 기여하고 있다. 톈진시 공개 입찰공고 홈페이지(天津市政府采购网)에 게재된 스마트시티 관련 프로젝트는 2021년 8월 기준 약 87건으로 이중 시정부에서 42건, 구정부에서 45건을 발주한 것으로 확인되었다. 한편 정부 프로젝트 공모 외 민간 분야는 수요에 따라 자체적으로 프로젝트를 진행하고 있다.

톈진시 주요 스마트시티 프로젝트 예시
분야
프로젝트명
내용
교통
스마트 교통 운행
모니터링 센터
교통운수 데이터 통계 및 모니터링, 교통운수 행정 관리, 교통운수업 정보 자원 공유 및 오픈 애플리케이션 등 기능을 구현한 정보 수집 및 처리 플랫폼
톈진항 탄소 제로 부두(零碳码头)
무인으로 컨테이너 운송 프로세스가 진행될 수 있는 무인 자동화 부두 물류.운반 설비 전력 소모량을 실시간으로 모니터링하며 에너지 컴퓨팅을 통해
최적전력 소모량을 계산하며 전력 소송
'찐제(金街)' 스마트 지하철 역
스마트 안전 검사, 이용인원 감지, 스마트 조명 조절, 스마트 가이드, 고장
모니터링 등 10 여개의 기능이 구비한 스마트 기술 시범 지하철역
공공
서비스
'웨이(微医)'온라인 의료 서비스
톈진 시내의 병원 정보를 유기적으로 연동하여 병원 예약, 온라인 진단 상담, 온라인 처방 등 온라인 병원 서비스를 제공
소방(消防) 빅데이터 분석 플랫폼
응급상황, 교통운수현황, 전력 등 소방 관련부문과 연동한 데이터베이스이며 클라우드 분석 시스템을 탑재하여 도시 전체 현황을 관리함
허핑구(和平區) ‘스마트 학교’
교사, 학생 및 학부모를 유기적으로 연동하는 플랫폼으로 인터랙티브
(쌍방수업) 수강, 학생동향 모니터링 등의 기능 구현
특별 시민 스마트 서비스 플랫폼
독거 노인 및 장애인 대상 실시간 모니터링 및 응급 지원 서비스를 제공
의료보장보험 무인 설비
국민의료보험 서비스 시스템을 개선하여 자동화 무인 설비로 제조하였으며 텐진시 각 의료보장국(医保局) 내에 설치
자료 : 텐센트망(腾讯网) 및 개별 플랫폼 홈페이지

시 정부는 공공서비스, 교통뿐만 아니라 스마트시티의 기반이 되고 시민편의를 확대할 수 있는 광대역망 및 5G 기지국도 확대하고 있다. <2019 톈진시 정보화 발전 보고(天津市信息化发展报告)>에 따르면 2019년 톈진의 기초 광대역망 접속 포트는 2017년 795만3천 개, 2018년 909만3천 개에서 2019년 1092만6천 개로 상승하였으며 2020년 보급률이 전체의 95%에 달했다. 또한 2019년 9월까지 총 3,000개였던 5G 기지국(基站) 수량이 2020년 말까지 2.4만개 넘은 수치로 증가했다.

지역별로 추진하는 프로젝트의 범위와 수준이 다양한데 현재 발해만 연해지역에 위치한 빈해신구(滨海新区)가 스마트시티의 발전을 선도하고 있다. 중신생태성(中新生态城)은 중국과 싱가포르 정부의 대규모 도시 개발 협력 프로젝트로 2008년에 조성되었다. 중신생태성에서는 스마트 기술, 문화 컨텐츠, 신에너지 등의 산업을 중점적으로 육성하고 있다. 현재 스마트기업 서비스 플랫폼, 3D 영상 산업기지 등을 포함한 175개의 중점 프로젝트의 완성도는 50%에 달한다. 도시 운영센터인 ‘시티 브레인(城市大脑)’에서는 시정·교통·안전·에너지·환경 등 분야의 76가지 도시 데이터를 24시간 동안 수집하여 분석하며 이를 기반으로 도시 운영 관리 및 정책 개선을 진행하고 있다.

중신생태성 도시운영센터 ’시티 브레인(城市大脑)’
이미지 확대보기

자료: 중국망(china.com.cn)

스마트시티 프로젝트의 대외 개방도와 우리기업 진출 기회

시정부에서 진행하는 스마트시티 프로젝트는 공개 입찰로 진행되지만 실질적으로 외국기업이 프로젝트를 수주하기는 매우 어렵다. 중국에 현지법인이나 협력회사가 없는 외국기업은 단독으로 정부의 공개입찰에 참가가 불가하다. 진출법인이 있는 경우 형식적으로 입찰 신청은 가능하나 현재까지 대다수 프로젝트의 수주 기업은 중국 국내기업으로 알려지고 있다. 입찰 공고에 따라서는 중국 국내에서 생산된 제품만을 취급하도록 조건이 제한되기도 한다. 또한, 분야에 따라 건설, 설계, 소방 등의 허가증을 보유해야 하는 경우도 있어 사전에 준비사항을 철저히 확인해야 한다.

정부 입찰 외에도 현지 관련 업체와의 협력을 통해 접근하는 경우 가능성을 더욱 높일 수 있다. 중신생태성 건설 개발 기업 중 하나인 싱가포르 Keppel Corporation은 도시 건설, 아파트 개발뿐만 아니라 스마트화 도시 발전 및 운영에도 참여하고 있다. 스마트 커뮤니티 운영 센터, 스마트 건강 검진 센터, 스마트 페기물 회수 설비 등 각종 스마트 솔루션을 적용한 시민 편의 시설을 7개 아파트 단지에 설치하며 운영하고 있다. 해외 기업들은 정부뿐만 아니라 이와 같은 부동산 개발업체, 부동산 관리 운영 업체, 도시 인프라 시설 관리 업체 등 민간 기업와의 협력을 통해 자사의 스마트시티 관련 제품이나 솔루션을 현지에 진출하는 방법을 고려할 수 있다.

또한 현지 협력 기회를 확대하기 위해서는 스마트시티 관련 전시회에 참여하는 것도 큰 도움이 될 수 있다. 스마트시티 산업과 관련하여 톈진 시에서는 2017년부터 매년 개최하는 세계지능대회(智能大会, World Intelligence Congress)가 있다. 세계지능대회에서는 스마트시티 관련 제품 및 기술을 전시할 뿐만 아니라 각종 설명회 및 상담회가 진행되어 기업들 간의 네트워크를 형성할 수 있는 기회도 제공하고 있다. 세계지능대회는 올해로 5회차를 맞이하였으며 알리바바, 텐센트, 화웨이 등 국내외 주요 ICT 기업이 참여하는 대형 스마트 산업 박람회이다. 금년 개최된 세계지능대회는 코로나 19로 인해 오프라인 상담회와 온라인 상담회가 병행하여 진행되었다. 또한 각 지역구 별로 스마트시티 포럼과 기술상담회를 별도로 개최하고 있으며 현지 정부 산하 스마트시티 관련 기관에서도 자체적으로 수요가 있는 분야에 대해 수시로 교류행사를 시행하고 있다.

2021년 제 5회 세계지능대회(World Intelligence Congress) 현장
이미지 확대보기

자료 : 경제참고신문(经济参考报)

시사점

시 정부는 금년 8월 <디지털화 발전 가속화 행동방안>에서 2023년까지 스마트시티 도시운영센터를 개선하고 스마트 기술 산업기지를 건설할 계획을 제시했다. 최근에는 전통적인 공공서비스, 교통 분야 등에서의 스마트화뿐만 아니라 환경보호를 고려한 친환경 분야도 언급되기 시작한 만큼 정부의 투자분야는 점차 다양해지고 투자규모는 확대될 것으로 보인다.

다만 시 정부가 주도하는 스마트톈진 프로젝트에 현지법인이나 파트너사가 없는 경우에는 국내기업이 입찰에 참여하기가 쉽지 않은 상황이다. 우리 기업은 시 정부 주도 현지 프로젝트를 조사하면서 동향을 파악하고 기술적인 우위를 보유하는 프로젝트를 파악해나갈 필요가 있다. 동시에 세계지능대회, 공업박람회와 같은 전시회에 참여하며 제품 및 기술을 홍보하고 현지 네트워크를 확보한다면 시 정부 관련 입찰에서도 진출 기회를 확보할 수도 있을 것으로 기대된다.


자료 : 톈진북방망(天津北方网), 중산연구원(中商产业研究), 톈진시정부망, 톈진시정보화발전보고(天津市信息化发展报告), 톈진일보(天津日报), 톈진시 공개 입찰공고 홈페이지(天津招标网), 텐센트망(腾讯网), 인민일보(人民日报), 경제참고신문(经济参考报), KOTRA 톈진무역관 정리 종합


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